מיסוי פרישה לפנסיה

מיסוי פרישה לפנסיה: כיצד לא להשאיר כסף מיותר אצל רשות המסים

פרישה מעבודה אינה רק אירוע משפחתי או שינוי בסטטוס התעסוקתי; מבחינת רשות המסים, פרישה היא "אירוע מס" מורכב. ביום אחד, החלטות שמתקבלות לגבי כספים שנצברו במשך 30 או 40 שנה קובעות כמה מס ישולם לאורך שנות הפרישה כולן.

טעות נפוצה של פורשים היא ההנחה ש"הפנסיה פטורה ממס". ללא ניהול נכון, עלולים לשלם עשרות ואף מאות אלפי שקלים מיותרים – כסף שיכול היה לשמש לטיולים, לסיוע לילדים, או לרמת חיים גבוהה יותר.

סקירה זו מפרקת את סוגיית מיסוי הפרישה: נסביר את "נוסחת הקיזוז", נבין כיצד מבצעים פריסת מס, ונציג דוגמאות מספריות מעודכנות לשנת 2026. המטרה אינה להחליף ייעוץ אישי, אלא להציג את מפת השיקולים, ולהבהיר מתי ולאיזה גורם מקצועי כדאי לפנות.

היסודות: "סל הפטור" והמספרים של 2026

כדי להבין את המיסוי, יש להבין תחילה מה מעניקה המדינה. הבסיס לכל חישובי המיסוי בפרישה הוא הפטור שהמדינה מעניקה על הקצבה – וכדי לנהל אותו נכון, חובה להכיר את המספרים המעודכנים.

במסגרת תיקון 190 לפקודת מס הכנסה, שיעור הפטור ממס על הפנסיה גדל בהדרגה. חשוב לדייק: העלייה לשיעור של 67% נדחתה, ובשנת 2026 שיעור הפטור עומד על 57.5% (המתווה ההדרגתי צפוי להגיע ל-62.5% בשנת 2027, ול-67% רק בשנת 2028). זהו המספר המרכזי בתחום, וההבנה שהוא נמוך מ-67% מהותית – מי שמתכנן על בסיס הנחה ש"הפטור הוא 67%" עלול לטעות בחישוביו.

המושג המרכזי: "קצבה מזכה" (העוגן לחישוב)

כל הפטורים נגזרים מסכום בסיס שנקרא "תקרת הקצבה המזכה". נכון לשנת 2026, התקרה עומדת על 9,430 ₪ (צמוד למדד, ומתעדכן מדי שנה).

המשמעות של "סל הפטור" (57.5%) היא שהמדינה מעניקה פטור ממס בשווי חודשי של:

9,430 (תקרה) × 57.5% = 5,422 ₪

כלומר, קיים "ארנק וירטואלי" של פטור ממס בגובה כ-5,422 ₪ לחודש. נקודה חשובה: סכום הפטור אחיד לכל פורש, ללא קשר לגובה הקצבה שלו – שכן הוא מחושב לפי תקרת הקצבה המזכה ושיעור הפטור, ולא לפי הקצבה האישית. עם הארנק הזה ניתן לעשות שני דברים בלבד: לקבל פנסיה חודשית פטורה ממס עד לסכום זה (גם בהינתן הכנסות אחרות), או להפוך את הפטור החודשי לסכום הוני (מזומן) פטור ממס, בתהליך שנקרא "היוון קצבה".

יש לציין שגם הפטור החודשי עצמו מורכב משני רבדים: "פטור בסיסי" (בשיעור קבוע) ו"פטור נוסף" (הגדל בהדרגה במסגרת המתווה עד 2028). פירוק זה רלוונטי בעיקר בעת מילוי הטפסים, אך עבור הפורש המשמעות המעשית היא המספר המשוקלל – כ-5,422 ₪ נכון ל-2026.

משוואת "השמיכה הקצרה": נוסחת הקיזוז

כאן מתחילה המורכבות. אי אפשר לקבל את שתי ההטבות במלואן. כל שקל שנמשך כמענק חד-פעמי פטור ממס (כמו פיצויי פיטורים או משיכה מקופת גמל) מקזז את הפטור מהפנסיה החודשית – לכל החיים. זהו עקרון "השמיכה הקצרה": מה שמושכים כמזומן היום, חסר בפטור על הקצבה בעתיד.

כדי לדעת מהו השווי הכולל של סל הפטור ("ההון הפטור") לאורך כל תקופת הפנסיה, מכפילה המדינה את הפטור החודשי במקדם 180 (מקדם המשקף תוחלת חיים של 15 שנה):

5,422 ₪ × 180 = כ-976,000 ₪

זהו "הבנק" של הפורש: כ-976 אלף ₪ פטורים ממס. משיכה של פיצויים פטורים ב-32 שנות העבודה שקדמו לגיל הזכאות מפחיתה מהסכום הזה. עם זאת, קיים חריג שכדאי להכיר: מענקים פטורים שהתקבלו לפני 1.1.2012, אם חלפו 15 שנים או יותר ממועד קבלתם ועד מועד קבלת הקצבה הראשונה – אינם נכללים בחישוב הקיזוז (המחוקק נמנע ממיסוי רטרואקטיבי של סכומים שהיו פטורים לפי הכללים שקדמו לתיקון 190).

חשוב להבין שמנגנון הקיזוז אינו "אחד לאחד": בשל הנוסחה, כל שקל של פיצויים פטורים שנמשך מקטין את ההון הפטור ביחס גבוה יותר (מקדם של כ-1.35). כלומר, משיכת פיצויים "עולה" יותר ממה שנראה במבט ראשון, והפגיעה בפטור העתידי גדולה מסכום המשיכה עצמו.

הטפסים והבירוקרטיה (טופס 161 החדש)

בשנת 2026, תהליך הפרישה מתבצע באמצעות טופס 161 החדש (המשולב), וזהו צומת ההחלטה המרכזי. הטופס החדש מעביר אחריות רבה יותר לעובד עצמו, ולכן ההבנה של המשמעויות חשובה מאי פעם.

בטופס יש לבחור בין שלוש אסטרטגיות לגבי כספי הפיצויים:

רצף קצבה (ברירת המחדל) – השארת הפיצויים בקופה כדי שיהפכו לקצבה חודשית עתידית. זהו המהלך המתאים למי שמבקש למקסם את הקצבה ולהימנע מקיזוז הפטור.

רצף פיצויים – דחיית ההתחשבנות למעסיק הבא, רלוונטי בעיקר למי שמחליף עבודה ולא לפורש סופי.

משיכה בפטור – לקיחת הכסף הביתה. פעולה זו מפעילה את נוסחת הקיזוז ופוגעת בפטור על הפנסיה.

טעות בסימון המשבצת בטופס עלולה לגרור חבות מס מיידית של עשרות אלפי שקלים, ולכן אין למלא אותו "על אוטומט" או להשאיר את המילוי בידי חשב השכר ללא הבנה. ההחלטה כיצד לחלק את סל הפטור עצמו – בין פטור על הקצבה החודשית לבין היוון הוני – מתבצעת בתהליך נפרד הנקרא "קיבוע זכויות" (טופס 161ד), שעליו נרחיב בהמשך.

אסטרטגיות להפחתת מס: פריסת מס

מה עושים כאשר מתקבל מענק פרישה החייב במס (פיצויים מעל התקרה, פדיון ימי מחלה, מענקי הסתגלות) בסכום משמעותי? תשלום המס באותה שנה עלול להקפיץ את המס השולי לרמה הגבוהה ביותר, ולגרום לתשלום מס מיותר.

הפתרון הוא פריסת מס: רשות המסים מאפשרת לייחס את הכסף "כאילו" התקבל בחלקים על פני מספר שנים (עד 6 שנים לאחור או קדימה), ובכך לנצל מדרגות מס נמוכות ונקודות זיכוי שלא נוצלו.

פריסה לאחור מתקנת שומות של שנים קודמות, ויעילה אם היו שנים בעלות הכנסה נמוכה. פריסה קדימה מייחסת את ההכנסה לשנים הבאות, ויעילה במיוחד לפורשים – שכן בפרישה ההכנסה צפויה לרדת, ולכן המס השולי בשנים הבאות יהיה נמוך יותר, ומדרגות המס הנמוכות ונקודות הזיכוי השנתיות יעמדו לרשות הפורש בכל שנה.

טבלה 1: מתי כדאי לבצע פריסה קדימה?

המצב הפיננסי האם כדאי לפרוס? הסבר
הכנסות גבוהות גם בפנסיה בספק אם המס השולי נשאר מקסימלי, הפריסה לא תחסוך מס (אך תדחה את התשלום)
ירידה חדה בהכנסות לאחר הפרישה לרוב כדאי ניצול מדרגות מס נמוכות בשנים הבאות עשוי לחסוך סכומים ניכרים
צפי לקבלת כספים נוספים דורש בדיקה הפריסה "תופסת" את המדרגות הנמוכות; כספים נוספים ימוסו גבוה

פריסת מס היא תחום מובהק שבו ליווי של יועץ מס או מתכנן פרישה מסייע להתאים את האסטרטגיה למצב האישי. הבחירה בין פריסה קדימה לאחור, ומספר שנות הפריסה, משפיעה ישירות על סכום המס – ולכן ראוי לבצע סימולציה לפני ההחלטה.

סעיף 9(5): פטור ממס לבעלי נכות רפואית

בגיל הפרישה, המצב הבריאותי הופך לעיתים לגורם משמעותי גם מבחינה מיסויית. סעיף 9(5) לפקודת מס הכנסה מעניק פטור ממס למי שעומד בקריטריונים רפואיים מסוימים, ובמצב כזה חישובי הקיזוז והתקרות הרגילים אינם רלוונטיים – מדובר במשטר מיסויי שונה לחלוטין.

הסעיף מעניק פטור ממס על הכנסות מיגיעה אישית (פנסיה, עבודה), ובתנאים מסוימים גם על הכנסות פסיביות, עד לתקרה שנתית גבוהה (המשתנה לפי המדד וסוג ההכנסה). כדי לקבל את הפטור, יש לעבור ועדה רפואית (של ביטוח לאומי או מס הכנסה) הקובעת נכות רפואית משוקללת בשיעור גבוה – לרוב נדרש ליקוי מרכזי משמעותי המצטרף לליקויים נוספים – לתקופה של לפחות 184 ימים (כחצי שנה).

מדוע זה משמעותי בפרישה? פורשים רבים מגיעים לגיל הפרישה עם מספר בעיות רפואיות שנצברו עם השנים – סוכרת, בעיות לב, בעיות אורתופדיות, ירידה בשמיעה ועוד. כל בעיה בנפרד אולי אינה מקנה אחוזי נכות גבוהים, אך בשיטת החישוב המשוקלל, צבר הבעיות עשוי לעבור את הרף הנדרש. במצב כזה, ההשלכות משמעותיות: הפנסיה פטורה ממס עד התקרה הגבוהה; נוסחת הקיזוז אינה רלוונטית (ניתן למשוך פיצויים פטורים וגם לקבל פנסיה פטורה); והפטור עשוי לחול אף רטרואקטיבית (עד 6 שנים לאחור), מה שמאפשר לעיתים החזרי מס משמעותיים על שנים עברו.

לכן, מי שיש לו היסטוריה רפואית משמעותית – כדאי שיבדוק את זכאותו לסעיף זה, ואף ישקול לגשת לוועדה רפואית, כחלק מתכנון הפרישה. זהו לעיתים ההליך הבירוקרטי המשתלם ביותר שניתן לבצע.

עבודה וקבלת פנסיה במקביל: סוגיית תיאום המס

בשנת 2026, פורשים רבים אינם "פורשים לגמרי" – הם בוחרים בקריירה שנייה, בייעוץ, או בעבודה במשרה חלקית, הן כדי לשמור על עניין והן כדי להגדיל את ההכנסה. אך כאן עלולה להיווצר בעיה: מבחינת רשות המסים, קצבת הפנסיה החייבת והשכר החדש נחשבים הכנסה אחת מאוחדת. ללא טיפול טכני נכון, המפגש בין שני המקורות עלול ליצור ניכוי מס גבוה מהנדרש.

ברירת המחדל של מערכת המיסוי היא שמרנית: כשמתחילים עבודה חדשה וממלאים טופס 101, אם מסמנים שיש "הכנסה נוספת" (הפנסיה) בלי להציג אישור תיאום מס, המעסיק החדש (או קרן הפנסיה) מחויב בחוק לנכות מס בשיעור המקסימלי מהשקל הראשון. זה קורה לא משום שחבים מס כזה, אלא משום שהמערכת אינה "לוקחת סיכון" עד שמוצג אישור מדויק.

הפתרון הוא תיאום מס – הליך שבו מצהירים לרשות המסים על שני מקורות ההכנסה, והיא מחשבת את המס המשוקלל ומורה לכל משלם כמה לנכות בדיוק.

הדילמה: מי ה"מעסיק העיקרי"?

בטופס תיאום המס (ובטופס 101) יש להגדיר מי ה"מעסיק העיקרי" ומי ה"משני". המעסיק העיקרי הוא הגוף שדרכו מנוצלות נקודות הזיכוי ומדרגות המס הנמוכות, וממנו ינוכה מס נמוך יותר. המעסיק המשני ינכה מס בשיעור קבוע מהשקל הראשון, ללא נקודות זיכוי (כי הן נוצלו אצל העיקרי).

כלל האצבע: מגדירים כעיקרי את המשלם בעל ההכנסה הגבוהה והיציבה יותר, כדי לנצל מולו את מקסימום הטבות המס. אם הפנסיה גבוהה והמשרה חלקית – מגדירים את קרן הפנסיה כעיקרית. אם המשכורת גבוהה והפנסיה נמוכה – מגדירים את מקום העבודה כעיקרי, ומבצעים תיאום מס עבור קרן הפנסיה.

תיאום המס מתבצע כיום דיגיטלית באתר רשות המסים, ללא צורך בהגעה לפקיד שומה. תוקף האישור הוא לשנה אחת (עד 31 בדצמבר), ויש לחדשו מדי שנה כדי להימנע משובו של הניכוי המקסימלי.

המורכבות של נכסים הוניים (בכירים והייטק)

עבור פורשים מעולמות ההייטק או מתפקידי ניהול בכירים, המיסוי מורכב יותר, שכן הוא כולל נכסים הוניים מעבר לפנסיה ולפיצויים.

אופציות ומניות (ESOP)

פורשים רבים מחזיקים באופציות שהבשילו לאורך השנים. בעת סיום יחסי עובד-מעביד, יש לבחון את הוראות תוכנית האופציות, שכן בחלק מהמקרים קיימת תקופת מימוש מוגבלת או השלכות מיסוי ייחודיות. אי-בחינה של התנאים עלולה להוביל לאובדן זכויות או לאירוע מס בלתי צפוי.

האתגר המרכזי הוא סיווג נכון של ההכנסה – האם מדובר ברווח הון או בהכנסת עבודה, להם שיעורי מס שונים מהותית. בחברות פרטיות, או במסגרת סעיף 102, נדרשת לעיתים הערכת שווי אופציות מקצועית ומדויקת כדי להוכיח לרשויות המס מהו המרכיב ההוני ומהו המרכיב הפירותי, ולמנוע תשלום מס עודף על רווחים שהם הוניים במהותם. טעות בסיווג כאן עלולה לעלות סכומים ניכרים, ולכן זהו תחום שדורש ליווי מקצועי של יועץ מס, ולעיתים הערכת שווי מקצועית.

קיבוע זכויות (טופס 161ד)

זהו הליך חד-פעמי שבו מודיעים לרשות המסים כיצד לחלק את סל הפטור (כ-976 אלף ₪) בין הפנסיה השוטפת לבין משיכות הוניות. חשוב לזכור: לאחר תקופה מוגדרת ממועד הפרישה (או מקבלת הפנסיה הראשונה), הקיבוע הופך לסופי וקשה מאוד לשינוי. טעות בטופס זה משפיעה לאורך כל תקופת הפנסיה, ולכן הוא נחשב לאחד הטפסים החשובים ביותר שממלאים בתהליך הפרישה.

דוגמאות פרקטיות

כדי להוריד את התיאוריה לקרקע, נבחן שני מקרים של פורשים בשנת 2026.

דוגמה 1: פורשת ללא משיכת פיצויים

נתונים: פנסיה ברוטו צפויה 8,000 ₪, ללא משיכת פיצויים בעבר.

הפנסיה (8,000 ₪) נמוכה מתקרת הקצבה המזכה (9,430 ₪), אך גבוהה מהפטור (5,422 ₪). לכאורה, הפורשת אמורה לשלם מס על ההפרש (כ-2,578 ₪). אולם בפועל, נקודות הזיכוי שלהן היא זכאית (תושב, אישה) מקטינות את המס שהיה אמור לחול על ההפרש – ובמקרים רבים מאפסות אותו.

התוצאה: ייתכן שהפורשת לא תשלם מס כלל, או שתשלם מס מועט בלבד, ולא תידרש לתכנונים מורכבים. היא יכולה לנצל את הפטור על הקצבה וליהנות מנטו קרוב לברוטו. המקרה ממחיש עיקרון חשוב: הפטור אינו הגורם היחיד – נקודות הזיכוי משלימות אותו, ולעיתים הן שמכריעות אם ישולם מס בכלל.

דוגמה 2: בכיר המבקש למשוך מזומן

נתונים: פנסיה ברוטו 25,000 ₪. הפורש מבקש למשוך פיצויים פטורים בסך 400,000 ₪ לסגירת משכנתה.

הקונפליקט: משיכת הפיצויים תפגע בפטור החודשי שלו באופן בלתי הפיך. החישוב מתבצע על "ההון הפטור" (כ-976,000 ₪). בשל מנגנון הקיזוז, כל שקל שנמשך בפטור "עולה" כ-1.35 ₪ מסל הפטור – כך שמשיכה של 400,000 ₪ פוגעת בהון הפטור ביותר מסכום זה. גם בחישוב פשטני (ללא מקדם הקיזוז), הפחתה של 400,000 ₪ מההון הפטור מותירה כ-576,000 ₪, ובחלוקה במקדם 180 מתקבל פטור חודשי חדש של כ-3,200 ₪ בלבד – לעומת 5,422 ₪ קודם לכן. עם מקדם הקיזוז המלא, הפגיעה גדולה אף יותר.

המשמעות: הפטור החודשי יורד משמעותית. מאחר שהפנסיה של הפורש (25,000 ₪) ממילא גבוהה בהרבה מהפטור, החלק החייב במס הוא ההפרש בין הקצבה (25,000 ₪) לבין הפטור החדש – וההפרש הזה ממוסה לפי מדרגות המס הפרוגרסיביות החלות עליו (לא בשיעור אחיד). ככל שהפטור קטן, גדל החלק החייב, והמס הנוסף מצטבר לאורך כל שנות הפנסיה לסכומים משמעותיים.

הפורש צריך לבחון אם הריבית שהוא חוסך בסגירת המשכנתה גבוהה מהמס העודף שישלם לאורך השנים. לרוב, התשובה היא שעדיף שלא למשוך את הפיצויים – אך זוהי הכרעה שמצריכה חישוב מדויק, המשקלל את מדרגות המס, את תוחלת התשלומים, ואת הריבית הנחסכת. זהו בדיוק סוג הסוגיה שבה ליווי מקצועי משתלם, שכן ההפרש בין החלטה נכונה לשגויה נמדד במאות אלפי שקלים לאורך הפנסיה.

קרן השתלמות: נכס שמחוץ ל"משחק המס"

בתוך מורכבות מיסוי הפרישה, קרן ההשתלמות היא מקור יציבות שרבים שוכחים לשלב בתכנון הכולל. זהו נכס שאינו נכנס לחישובי נוסחת הקיזוז, אינו משפיע על תקרת הקצבה המזכה, ואינו חייב בדיווח בטופס 161.

במקרים רבים, עדיף למשוך כספים מקרן השתלמות (הפטורה ממס רווחי הון על הפקדות היסטוריות) לצרכים הוניים, ולהשאיר את כספי הפיצויים בקופת הגמל כדי לייצר מהם קצבה. שימוש מושכל בנכסים מסוג זה – משיכה מהנכס הפטור לצרכים מיידיים, ושימור הנכס הקצבתי – הוא חלק מהגדלת הנטו המשפחתי. רבים פודים את קרן ההשתלמות מיד בפרישה, אך לעיתים עדיף לשמרה כנכס שממשיך לצבור תשואה פטורה ממס, ולמשוך ממנה רק לפי הצורך.

ירושת כספי פנסיה: ההבדל בין "שאירים" ל"מוטבים"

אחת הטעויות הנפוצות בתכנון פרישה היא ההנחה ש"מה שכתוב בצוואה תופס לגבי הפנסיה". ברוב המקרים זה אינו נכון. כשחוסך הולך לעולמו (לפני או אחרי פרישה), כספי הפנסיה מתפצלים לשני מסלולים נפרדים לחלוטין, עם חוקי מס שונים וזהויות שונות של מקבלי הכסף.

מסלול השאירים (הביטוח הפנסיוני)

"שאירים" הם סטטוס המוגדר בחוק ובתקנון הקרן, ולא בצוואה – לרוב בן/בת זוג וילדים עד גיל מסוים. לא ניתן "לנשל" שאירים באמצעות צוואה רגילה בקרן פנסיה מקיפה. השאירים מקבלים קצבה חודשית ("קצבת שאירים") המחליפה את הכנסת הנפטר. מבחינה מיסויית, קצבת שאירים נהנית מפטור רחב ממס הכנסה (עד תקרה גבוהה), כך שלרוב היא מתקבלת נטו.

מסלול המוטבים (החיסכון הצבור)

זהו מסלול הכספים הצבורים בקופות הגמל, בביטוחי המנהלים ויתרות הפיצויים. הכסף מועבר אך ורק למי שרשום בטופס "מינוי מוטבים" עליו חתם החוסך בקופה. אם לא מונו מוטבים, הכסף עובר ליורשים החוקיים לפי צו ירושה או צוואה. מכאן מוקש מוכר: מי שהתגרש והתחתן מחדש אך שכח לעדכן את המוטבים בקופה – עלול שהכסף יועבר לבן הזוג הקודם, והצוואה החדשה לא תסייע.

מבחינה מיסויית, התמונה מורכבת. כספי פיצויים לרוב פטורים ממס ליורשים (סעיף 9(7א)). לגבי כספי תגמולים (הרווחים) חל "כלל ה-75": אם הנפטר הלך לעולמו לפני גיל 75, הכסף פטור ממס רווחי הון ליורשים; אם הלך לעולמו אחרי גיל 75, הרווחים שנצברו חייבים במס (אלא אם היורשים מבצעים "העברה בין-דורית" לקופה ייעודית, במסגרת תיקון 190).

נקודה קריטית: הפטור ממס רווחי הון אינו לנצח. מרגע הפטירה, הכסף חייב להימשך עד היום ה-90 כדי לשמור על הפטור. לאחר מועד זה, הרווחים חייבים במס של 25%. השארת הכסף "לישון" בקופה של הנפטר מעבר למועד זה עלולה ליצור חבות מס מיותרת על הרווחים. לכן, על היורשים לבדוק את זהות המוטבים מבעוד מועד, ולדעת שבמקרה פטירה אין למשוך את הכסף מיד באופן אוטומטי, אלא להתייעץ לגבי המיסוי ההוני מול הקצבתי בתוך חלון הזמן של 90 הימים.

רילוקיישן בגיל הפרישה: מיסוי פנסיה בחו"ל

בשנים האחרונות, גמלאים ישראלים רבים שוקלים להעביר את שנות הפרישה למדינות בעלות יוקר מחיה נמוך. המניע לרוב כלכלי: פנסיה שבישראל בקושי מספיקה, עשויה לאפשר במדינות אלה רמת חיים גבוהה. אך מעבר לשאלת אורח החיים, עולה שאלה מיסויית קריטית: למי משלמים מס על הפנסיה – לישראל (מדינת המקור) או למדינת התושבות החדשה? התשובה תלויה בשני גורמים.

המבחן הראשון: ניתוק תושבות

כדי להפסיק לשלם מס בישראל, לא די בעזיבה פיזית. נדרש הליך של "ניתוק תושבות" מול מס הכנסה וביטוח לאומי – מבחן מהותי שבו יש להוכיח ש"מרכז החיים" עבר לחו"ל (מכירת או השכרת הבית בארץ, היעדר רכב בארץ, מעבר המשפחה הגרעינית, ועוד). ללא ניתוק תושבות, נותרים תושבי ישראל לצרכי מס, וחייבים לדווח ולשלם מס בישראל על הכנסה עולמית (בקיזוז מס ששולם בחו"ל).

המבחן השני: אמנת המס

בהנחה שבוצע ניתוק תושבות כדין, נכנסת לתמונה האמנה למניעת כפל מס. ישראל חתומה על אמנות עם עשרות מדינות, הקובעות למי זכות המיסוי הראשונית. ברוב האמנות (לפי מודל ה-OECD), לגבי פנסיה פרטית (קרן פנסיה, ביטוח מנהלים) זכות המיסוי ניתנת למדינת התושבות בלבד. המשמעות: מי שעבר למדינה המציעה מיסוי מיטיב לפנסיונרים זרים עשוי ליהנות מחיסכון משמעותי. לעומת זאת, לגבי פנסיה תקציבית/ממשלתית (גמלאי צה"ל, עובדי מדינה), ברוב האמנות זכות המיסוי נשארת בידי מדינת המקור – ישראל – כך שהפנסיה תמשיך להיות ממוסה בישראל גם בעת מגורים בחו"ל.

טבלה 2: למי משלמים מס על הפנסיה?

סוג הפנסיה תושב ישראל תושב חוץ (במדינה עם אמנת מס)
פנסיה פרטית (קרן פנסיה, ביטוח מנהלים) ישראל, לפי המס השולי מדינת היעד בלבד (לעיתים בשיעור נמוך)
פנסיה תקציבית/ממשלתית (צה"ל, עובדי מדינה) ישראל ישראל (ברוב האמנות, המדינה המשלמת שומרת על זכות המיסוי)
קצבת אזרח ותיק (ביטוח לאומי) פטורה ממס משולמת גם בחו"ל (באמנה), אך הזכויות הרפואיות עשויות להתבטל

רילוקיישן הוא תחום מורכב, ומלכודת אפשרית של כפל מס או אובדן זכויות. לפני המעבר, חשוב לבצע "תכנון מס הגירה" – תחום לעורך דין או יועץ מס המתמחה במיסוי בינלאומי – כדי לוודא שאין נפילה בין הכיסאות, ושאין אובדן זכויות רפואיות קריטיות לפני התבססות בחו"ל.

שאלות נפוצות

מה גיל הפרישה שבו מתחילים לקבל את הטבות המס?

יש להבחין בין גיל הזכאות לפנסיה לבין הגיל המזכה בפטור ממס. בשנת 2026, גיל הפרישה לגברים הוא 67, ולנשים הוא בעיצומו של מתווה העלאה הדרגתי (כ-63 ושמונה חודשים, תלוי בתאריך הלידה). רק בהגיע לגיל זה (הנקרא "גיל הזכאות") נפתחת האפשרות לנצל את סל הפטור ולקבל את הפטור (57.5% בשנת 2026) על הפנסיה. פרישה מוקדמת יותר (למשל בגיל 60) אפשרית, אך הפנסיה שתתקבל עד גיל הפרישה הרשמי חייבת במס מלא, ללא הפטור.

האם משלמים מס הכנסה על קצבת אזרח ותיק (ביטוח לאומי)?

לא. קצבת אזרח ותיק (לשעבר "קצבת זקנה") המשולמת על ידי המוסד לביטוח לאומי פטורה לחלוטין ממס הכנסה. יתרה מכך, הסכום המתקבל מביטוח לאומי אינו נספר בתוך תקרת הקצבה המזכה – כלומר אינו "מבזבז" מקום בסל הפטור של הפנסיה. זוהי הכנסה "שקופה" מבחינת רשות המסים.

מה הקנס על משיכת כספי פנסיה לפני הזמן ("משיכה שלא כדין")?

משיכת כספי תגמולים (החיסכון לפנסיה) לפני גיל 60 וללא אירוע מזכה (כמו נכות או מוות) חייבת במס של 35% מהשקל הראשון, או המס השולי – הגבוה מביניהם. כלומר, על כל 100,000 ₪ שנמשכים, מתקבלים ביד כ-65,000 ₪ בלבד. רשות המסים כמעט אינה מאשרת חריגים (למעט מצבי מיעוט הכנסות קיצוני או הוצאות רפואיות חריגות), ולכן משיכה כזו היא כמעט תמיד טעות כלכלית.

מה ההבדל במיסוי בין "פנסיה ותיקה" ל"פנסיה חדשה"?

ההבדל הקריטי הוא במבנה הפיצויים. בפנסיה חדשה, הפיצויים והתגמולים מופרדים. בקרן ותיקה, הפיצויים הם חלק אינטגרלי מהקצבה, וקיים מנגנון שבו משיכת מרכיב הפיצויים כסכום חד-פעמי חותכת את הקצבה החודשית באופן דרמטי – הרבה מעבר לשווי הכספי של המשיכה. לכן, בקרנות ותיקות ההמלצה הרווחת היא כמעט תמיד שלא לגעת במרכיב הפיצויים ולקבל את הכול כקצבה, הן משיקולי מס והן משיקולי תשואה.

כמה עולה תהליך תכנון פרישה והאם הוא מוכר כהוצאה?

ליווי פרישה אצל יועץ פרישה מוסמך או מתכנן פיננסי הוא שירות פרטי שאינו מסובסד. העלות נעה בטווח רחב – מבדיקה ראשונית וסימולציה פשוטה, ועד תיק פרישה מלא (הכולל טפסי 161, קיבוע זכויות ותכנון מס), בהתאם למורכבות התיק ולריבוי הנכסים. לעצמאים, העלות עשויה להיות מוכרת כהוצאה במסגרת הייעוץ העסקי-פיננסי. לשכירים, לא ניתן לקזז את עלות הייעוץ מהמס – אך החיסכון במס המושג בתהליך (לרוב עשרות אלפי שקלים) מכסה את העלות פי כמה.

סיכום

מיסוי פרישה אינו גזירת גורל, אלא מערכת של החלטות הניתנות לתכנון. הכלים המרכזיים על הלוח: קיבוע זכויות, פריסת מס, רצף קצבה, וניצול נקודות זיכוי. כל החלטה משפיעה על האחרות, ולכן יש לראות את התמונה כולה ולא כל רכיב בנפרד.

לפני הפרישה, כדאי לבצע כמה צעדים: לאסוף נתונים (דוחות מהמסלקה הפנסיונית, יתרות פיצויים הוניות וקצבתיות); לוודא מילוי נכון של טופס 161 על ידי המעסיק; לבצע סימולציית מס לכל תרחיש לפני חתימה על מסמכים; ולהגיש את טופס קיבוע הזכויות (161ד) במועד הקבוע.

מאחר שמדובר בהחלטות בלתי הפיכות בהיקפים של מאות אלפי שקלים, מומלץ שלא לנווט לבד בין הטפסים. תכנון פרישה מקצועי מערב מספר בעלי מקצוע – יועץ מס, מתכנן פרישה, סוכן או יועץ פנסיוני – שכל אחד מטפל בהיבט אחר. במקרים שבהם נדרש כימות כמותי מורכב (כגון הערכת שווי אופציות, או חישובים הקשורים בחלוקת זכויות פנסיוניות בגירושין), נכנסת לתמונה גם הזווית האקטוארית. ההשקעה בתכנון נכון, בליווי הגורמים המתאימים, מבטיחה שהשנים שלאחר הפרישה יהיו רגועות יותר מבחינה כלכלית – ללא תשלום מס מיותר.

הבהרה: התוכן מוגש כשירות לציבור וכמידע כללי בלבד ואינו מהווה תחליף לייעוץ אישי, מקצועי ומותאם לצרכי הלקוח (אקטוארי/פנסיוני/משפטי/מיסויי). המידע עדכני לאמצע 2026 ועלול להשתנות בהתאם לשינויים בחוק ורגולציה. השימוש במידע המפורט לעיל הוא על אחריותו הבלעדית של הקורא, אקטואיט בע"מ אינה אחראית לכל נזק שייגרם עקב שימוש בתוכן זה. ט.ל.ח.

מדיניות פרטיות

דברו איתנו